文章摘要:出事了,快來(lái)人呀一陣急促的喊叫聲打破了深山往日的寧?kù)o。2010年8月24日,河南省西峽縣重陽(yáng)鎮(zhèn)半川村龐某為女兒操辦婚事,午間安置酒席宴請(qǐng)鄉(xiāng)鄰,不料途中發(fā)生集體食物中毒,數(shù)十名群眾上吐下瀉,頭暈發(fā)燒,鄰里群眾趕緊報(bào)警,所幸搶救及時(shí)全部脫險(xiǎn)。案情發(fā)生
“出事了,快來(lái)人呀……”一陣急促的喊叫聲打破了深山往日的寧?kù)o。2010年8月24日,河南省西峽縣重陽(yáng)鎮(zhèn)半川村龐某為女兒操辦婚事,午間安置酒席宴請(qǐng)鄉(xiāng)鄰,不料途中發(fā)生集體食物中毒,數(shù)十名群眾上吐下瀉,頭暈發(fā)燒,鄰里群眾趕緊報(bào)警,所幸搶救及時(shí)全部脫險(xiǎn)。案情發(fā)生后,縣人大常委會(huì)高度重視,立即展開(kāi)調(diào)查。至此,一場(chǎng)艱苦卓絕的食品安全“保衛(wèi)站”打響了……
視察,為食品安全工作“把脈”
2010年8月25日,西峽縣人大常委會(huì)迅速成立食品安全視察組,兵分四路分赴全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,開(kāi)始了為期6個(gè)多月的視察調(diào)研。
為準(zhǔn)確了解全縣食品安全現(xiàn)狀,視察組深入到學(xué)校食堂、集貿(mào)市場(chǎng)、餐館、商店以及面包房等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式排查。“這些菜都是在哪兒進(jìn)的,有沒(méi)有打過(guò)農(nóng)藥呀?”、“這些豬肉都檢疫過(guò)嗎?檢疫過(guò)為什么沒(méi)有蓋戳呢?”食品安全涉及從田間到餐桌的每一個(gè)環(huán)節(jié),調(diào)研工作必須細(xì)之又細(xì)、慎之又慎,視察人員對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的每一個(gè)細(xì)節(jié)都進(jìn)行仔細(xì)盤(pán)問(wèn)。
在調(diào)查中視察人員了解到,一些菜農(nóng)經(jīng)常使用中國(guó)明令禁止的農(nóng)藥噴打蔬菜,沒(méi)過(guò)八天休藥期就上市銷(xiāo)售;大部分群眾食品安全意識(shí)淡薄,購(gòu)買(mǎi)食品不看生產(chǎn)日期,有的人甚至明知道是過(guò)期偽劣食品,還要廉價(jià)購(gòu)買(mǎi)消費(fèi);賣(mài)肉攤點(diǎn)沿街?jǐn)[放,蒼蠅亂飛,有的甚至擺在廁所和垃圾堆旁邊;飯店不配消毒設(shè)施,庫(kù)房宿舍混用?吹竭@些,縣人大常委會(huì)副主任董天申神色凝重地說(shuō):“食品安全與百姓生生活息息相關(guān),我們一定要認(rèn)真調(diào)查,找準(zhǔn)問(wèn)題,決不故息!”
經(jīng)過(guò)6個(gè)多月的視察調(diào)研,視察組跑遍了全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,實(shí)地察看了120多個(gè)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,召開(kāi)了28次座談會(huì),走訪(fǎng)了300多名群眾,收集了大量的第一手資料,為聽(tīng)取和審議縣政府食品安全情況專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告做了充分準(zhǔn)備。
審議,為食品安全工作“開(kāi)方”2010年10月28日,聽(tīng)取和審議縣政府食品安全情況專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告大會(huì)如期召開(kāi)。會(huì)上,常委會(huì)組成人員針對(duì)食品安全工作中存在的問(wèn)題直言不諱,一針見(jiàn)血,直指要害。
“食品安全監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán),食品市場(chǎng)秩序管理混亂,各類(lèi)隱患隨處可見(jiàn),安全形勢(shì)令人擔(dān)憂(yōu)……”張明改委員率先打開(kāi)話(huà)匣。“看看現(xiàn)在吃的蔬菜大部分都打過(guò)農(nóng)藥、吃的豬肉很多都喂過(guò)激素;再看看現(xiàn)在的學(xué)生,七八歲都長(zhǎng)胡子了”靳土錚委員接過(guò)話(huà)茬說(shuō)。
“吃肉吧怕激素,吃菜吧怕毒素,喝飲料吧怕色素,吃什么心里都沒(méi)有數(shù)”雙龍鎮(zhèn)人大主席呂文耀風(fēng)趣地說(shuō)。話(huà)音未落,萬(wàn)國(guó)鳳委員插話(huà)道:“當(dāng)前食品安全檢測(cè)手段不行,對(duì)豬肉檢疫大部分都是依靠觀感目測(cè)進(jìn)行,這根本就檢測(cè)不出什么問(wèn)題”
…………
不知不覺(jué)時(shí)間已過(guò)了兩個(gè)半小時(shí),委員和代表們審議發(fā)言積極踴躍,會(huì)場(chǎng)氣氛格外熱烈,不時(shí)博得陣陣喝彩。與會(huì)同志抱著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)縣政府食品安全工作提出了中肯的意見(jiàn)和建議?h政府及八個(gè)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人聽(tīng)罷審議發(fā)言,思想很受震動(dòng),并就如何搞好下步整改工作分別做了表態(tài)發(fā)言?h政府黨組成員王建朝謙虛而誠(chéng)懇地說(shuō):“感謝各位代表和委員對(duì)食品安全工作的關(guān)心和支持,下一步我們一定認(rèn)真查擺,積極整改”。
縣人大常委會(huì)主任朱詩(shī)林后強(qiáng)調(diào):“食品安全涉及千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)注食品安全就等于關(guān)愛(ài)人民群眾的生命安全。辦公室要結(jié)合會(huì)議審議情況,盡快形成了書(shū)面審議意見(jiàn)交付政府辦理,人大常委會(huì)將擇時(shí)聽(tīng)取縣政府落實(shí)審議意見(jiàn)情況報(bào)告。希望縣政府及相關(guān)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí),抓好落實(shí),爭(zhēng)取在下一次常委會(huì)上給全縣人民一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)!”
整改,為食品安全工作“健身”2010年10月30日,縣長(zhǎng)擺向陽(yáng)親自主持召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議,逐條分析審議意見(jiàn)中提出的問(wèn)題和建議,認(rèn)真研究了下步整改計(jì)劃,并決定利用三個(gè)月時(shí)間,集中組織縣藥監(jiān)局、建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局等八個(gè)執(zhí)法部門(mén),在全縣范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展了一次食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
整治活動(dòng)一開(kāi)始,就在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響,廣大群眾的維權(quán)意識(shí)也空前高漲。2010年12月17日,接到群眾舉報(bào),縣城附近有人偷偷加工生產(chǎn)地溝油,縣政府聞風(fēng)而動(dòng),迅速派出由縣藥監(jiān)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等單位組成的聯(lián)合執(zhí)法工作隊(duì),重拳出擊,一舉搗毀非法生產(chǎn)加工窩點(diǎn),當(dāng)場(chǎng)查獲地溝油37桶13320斤,并依法查封了生產(chǎn)設(shè)備和廠(chǎng)房。
為了進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果,縣人大常委會(huì)采取縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大聯(lián)動(dòng)的辦法,積極引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)人大代表參與轄區(qū)食品安全整治活動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)食品安全監(jiān)督員、整改工作指導(dǎo)員、政策法規(guī)宣傳員、線(xiàn)索情報(bào)收集員、人民群眾服務(wù)員,全力以赴幫助政府排除食品安全各類(lèi)隱患。
在縣、鄉(xiāng)人大的精心指導(dǎo)下,一時(shí)間打假查劣行動(dòng)在全縣尉然成風(fēng)。短短三個(gè)月里累計(jì)查獲過(guò)“三無(wú)”食品325公斤,下架無(wú)QS標(biāo)志食品175公斤,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)門(mén)店26家,補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照33家,沒(méi)收銷(xiāo)毀了一批違禁食品,嚴(yán)厲打擊了違法經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品的不法分子,促進(jìn)了全縣食品安全形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
如今,走在街上,已看不到過(guò)去沿街叫賣(mài)的流動(dòng)攤販,豬肉架也掛起了標(biāo)示牌,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也增設(shè)了檢測(cè)點(diǎn)。提起這些,丹水鎮(zhèn)菊花村曹金萬(wàn)感激的說(shuō):“只有政府把好了食品安全關(guān),我們才能吃著放心,這樣的工作我們大家都支持,這樣的政府我們大家都擁護(hù)。”
評(píng)議,為食品安全工作“打分”整改好不好?代表有發(fā)言權(quán)。2011年3月30日,縣人大常委會(huì)召開(kāi)第二十六次常委會(huì),23名常委會(huì)組成人員和應(yīng)邀到會(huì)的10名人大代表齊聚一堂,為縣政府食品安全整改工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)“打分”。
“根據(jù)審議意見(jiàn)辦理辦法,本次會(huì)議將采取電子表決的方式,審議縣政府落實(shí)食品安全審議意見(jiàn)情況報(bào)告,各位委員要抱著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,投好關(guān)鍵一票……”縣人大常委會(huì)主任朱詩(shī)林開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,說(shuō)出了今天會(huì)議的主題。
緊接著,縣政府黨組成員王建朝代表縣人民政府向大會(huì)作了關(guān)于縣政府落實(shí)食品安全審議意見(jiàn)情況的報(bào)告:“關(guān)于公眾食品安全意識(shí)淡薄問(wèn)題,縣政府定于每年12月為“食品安全宣傳月”;關(guān)于對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、小作坊監(jiān)管疲軟問(wèn)題,縣政府已建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對(duì)農(nóng)村紅白喜事實(shí)行集體備案制度和食品采購(gòu)追溯制度;關(guān)于對(duì)生豬市場(chǎng)管理混亂問(wèn)題,縣政府增設(shè)了生豬流動(dòng)檢疫站……”
聽(tīng)罷縣政府黨組成員王建朝同志的報(bào)告之后,委員和代表們一致表示“縣政府落實(shí)審議意見(jiàn)行動(dòng)迅速,態(tài)度誠(chéng)懇,整改積極,成效明顯,我們都很滿(mǎn)意!”
“下面,對(duì)縣政府落實(shí)食品安全工作審議意見(jiàn)情況進(jìn)行電子表決,請(qǐng)常委會(huì)組成人員按鍵……”主持人話(huà)音剛落,會(huì)場(chǎng)上爆發(fā)出雷鳴般的掌聲,伴著經(jīng)久不息的掌聲筆者看到大屏幕上顯示著幾行醒目的大字:“贊成票23票,反對(duì)票0票,棄權(quán)票0票,一致通過(guò)!”
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