教育部:把中高等職業(yè)教育發(fā)展納入政府績效考核

據(jù)教育部網(wǎng)站消息，近日，教育部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，意見提出，要健全職業(yè)教育督導(dǎo)評估機(jī)制，以督查經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)和教學(xué)質(zhì)量為主，加強(qiáng)督政、督學(xué)，把中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展納入政府工作績效考核。

意見稱，當(dāng)前職業(yè)教育仍然是我國教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，中等和高等職業(yè)教育在專業(yè)、課程與教材體系，教學(xué)與考試評價等方面仍然存在脫節(jié)、斷層或重復(fù)現(xiàn)象，職業(yè)教育整體吸引力不強(qiáng)，與加強(qiáng)技能型人才系統(tǒng)培養(yǎng)的要求尚有較大差距。

教育規(guī)劃綱要明確將中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展作為建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要任務(wù)。這是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，增強(qiáng)職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此，迫切需要更新觀念、明確定位、突出特色、提高水平，促進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

意見強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化政府責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃管理。省級政府相關(guān)部門應(yīng)加大對區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的統(tǒng)籌，支持和督促市(地)、縣級政府履行職責(zé)，促進(jìn)職業(yè)教育區(qū)域協(xié)作和優(yōu)質(zhì)資源共享。地方各級政府相關(guān)部門要遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，把握中等和高等職業(yè)教育辦學(xué)定位，推進(jìn)職業(yè)教育綜合改革，完善政策措施，合理規(guī)劃職業(yè)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局，改善辦學(xué)條件，提高行業(yè)企業(yè)和社會參與職業(yè)教育的積極性，支持行業(yè)、企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。

同時，要加大投入力度，健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各地要加快制定和落實(shí)中等和高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生人均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于30%的規(guī)定。高等職業(yè)學(xué)校逐步實(shí)現(xiàn)生均預(yù)算內(nèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到本地區(qū)同等類型普通本科院校的生均預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。中等職業(yè)學(xué)校按編制足額撥付經(jīng)費(fèi)。對舉辦有初中后五年制高等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育的高等職業(yè)學(xué)校，要按照中國有關(guān)規(guī)定，落實(shí)其中等職業(yè)教育階段的資助和免學(xué)費(fèi)政策。進(jìn)一步提高新增教育經(jīng)費(fèi)中用于職業(yè)教育的比例，基本形成促進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長機(jī)制。充分調(diào)動全社會的積極性，健全多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制，完善財政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，形成有利于中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的政策合力。

意見提出，要推進(jìn)普職滲透，豐富學(xué)生發(fā)展途徑。鼓勵有條件的普通高中適當(dāng)增加職業(yè)教育課程，采取多種方式為在校生提供職業(yè)教育。中等職業(yè)學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，為普通高中在校生轉(zhuǎn)入學(xué)習(xí)提供渠道；職業(yè)學(xué)校要為本科院校學(xué)生技能培訓(xùn)提供方便。結(jié)合地區(qū)實(shí)際，鼓勵中小學(xué)加強(qiáng)勞動技術(shù)、通用技術(shù)課程教學(xué)，中等職業(yè)學(xué)校要為其提供教師、場地、資源等方面的支持，鼓勵普通高中、初級中學(xué)開設(shè)職業(yè)指導(dǎo)課程；對于希望升入職業(yè)學(xué)�；蜉^早開始職業(yè)生涯的初三學(xué)生，初級中學(xué)可以通過開設(shè)職業(yè)教育班或與職業(yè)學(xué)校合作等方式，開展職業(yè)教育。當(dāng)?shù)亟逃�行政部門要做好課程銜接、教師協(xié)作、資源共享等方面的組織協(xié)調(diào)工作。

意見還強(qiáng)調(diào)了完善制度建設(shè)，優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展環(huán)境。要根據(jù)本地實(shí)際，制定促進(jìn)本地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展、促進(jìn)校企合作的地方性法規(guī)和政策，進(jìn)一步明確和落實(shí)政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)等的法律責(zé)任和權(quán)利，推行職業(yè)資格證書和勞動就業(yè)準(zhǔn)入制度，為中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展提供制度保障。健全職業(yè)教育督導(dǎo)評估機(jī)制，以督查經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)和教學(xué)質(zhì)量為主，加強(qiáng)督政、督學(xué)，把中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展納入政府工作績效考核。積極開展中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的研究，吸收企業(yè)等參加教育質(zhì)量評估，探索建立職業(yè)教育第三方質(zhì)量評價制度。加強(qiáng)宣傳，營造良好的社會環(huán)境，全面推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。